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                                         云南省工商行政管理局支持新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)企業(yè)登記辦法
 
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)范新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)企業(yè)的登記管理，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》和《國家工商行政管理總局關(guān)于支持云南建設(shè)中國面向西南開放重要橋頭堡的意見》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)，是指現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、國家工商行政管理總局制定的規(guī)章和規(guī)范性文件均未對其注冊登記做出規(guī)定的行業(yè)和營業(yè)形態(tài)。
 
   第二章  基本原則
第三條 法不禁止為許可原則。登記機(jī)關(guān)對法律、行政法規(guī)未明確禁止的行業(yè)和經(jīng)營項目，可以予以登記。
第四條 先行先試原則。登記機(jī)關(guān)對沒有登記先例，但符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，有益市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的行業(yè)和經(jīng)營項目，支持先行先試，應(yīng)該予以登記。
第五條 平等原則。登記機(jī)關(guān)對所有市場主體，無論國有民營、無論省內(nèi)省外，在新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)準(zhǔn)入方面應(yīng)該予以平等登記。
 
   第三章  適用規(guī)范
第六條 除國家工商行政管理總局以外的國務(wù)院各部門、各委員會等制定的部門規(guī)章有明確規(guī)定的，可參照部門規(guī)章予以登記。
第七條 部門規(guī)章有明確規(guī)定，但僅適用于部分試點地區(qū)，而我省不在試點范圍內(nèi)的，由企業(yè)注冊處書面征求相關(guān)部門意見，相關(guān)部門同意的，可以予以登記。
第八條 我省制定的法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定予以登記。
第九條 部門規(guī)章、我省法規(guī)、規(guī)章均未做出明確規(guī)定，但其他省制定的地方法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的，可參照相關(guān)規(guī)定予以登記。
第十條 部門規(guī)章、省內(nèi)外地方法規(guī)、規(guī)章均未做出明確規(guī)定，但省外工商登記機(jī)關(guān)有該類企業(yè)的登記經(jīng)驗的，可參照相關(guān)規(guī)定予以登記。
第十一條 部門規(guī)章、省內(nèi)外地方法規(guī)、規(guī)章均未做出明確規(guī)定，且省外工商登記機(jī)關(guān)也沒有該類企業(yè)的登記經(jīng)驗的，可以酌情予以登記。
 
第四章  辦理程序
第十二條 上述第八條的注冊登記由登記機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)規(guī)定直接辦理。
第十三條 上述第六條、第七條、第九條、第十條、第十一條的注冊登記應(yīng)該按以下會商程序進(jìn)行：
（一）會商堅持解放思想、言論自由的原則。
（二）會商小組由受理疑難問題的處室負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人、企業(yè)注冊處負(fù)責(zé)人、法制處負(fù)責(zé)人、企業(yè)監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員組成。相關(guān)處室負(fù)責(zé)人因故不能參加的，可以授權(quán)本處室的其他人員參加。
（三）會商由受理疑難問題的處室負(fù)責(zé)人提出，并在5個工作日內(nèi)召集會商小組成員并主持會商，受理疑難問題的處室工作人員應(yīng)在會商前一天將會商議題及相關(guān)資料送交會商小組成員。
（四）會商應(yīng)由受理疑難問題處室人員介紹會商議題及本處室初步意見，會商成員充分討論，逐一發(fā)言，對能否登記、如何登記進(jìn)行闡述，填寫《云南省工商行政管理局新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)企業(yè)登記會商意見表》（以下簡稱《會商意見表》），受理疑難問題處室人員做好會議記錄并收集《會商意見表》，一般情況下會商成員應(yīng)當(dāng)場做出表決，如遇特殊復(fù)雜問題當(dāng)場不能表決的，最晚應(yīng)在會商后5個工作日內(nèi)將《會商意見表》交受理疑難問題處室。
（五）受理疑難問題處室按照會商結(jié)果決定是否對新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)企業(yè)予以登記。會商成員過半數(shù)同意登記的，報經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，予以登記。會商成員半數(shù)以上（含半數(shù)）不同意登記的，不予登記。
（六）《會商意見表》一式兩份，一份由受理疑難問題處室存檔，一份由企業(yè)注冊處備案，該表作為內(nèi)部審核材料，不對外提供查閱，非經(jīng)法定條件和程序，不予公開。
 
第五章 法律責(zé)任
第十四條 工商登記工作人員在新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)企業(yè)的注冊登記過程中嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，該企業(yè)發(fā)展中如有問題，不予追責(zé)。
第十五條 工商登記工作人員違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，造成嚴(yán)重后果的，按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
 
第六章  附 則
第十六條 本辦法的解釋權(quán)歸云南省工商行政管理局。
第十七條 各級工商行政管理局可參照本辦法制定同級新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)企業(yè)登記辦法。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。