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是喜是憂-＂投資＂-云南經(jīng)濟(jì)唯一高速增長極
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，云南生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)4640億元，增長12.4%，增速居全國第二位。全省固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）4054.91億元，同比增長28.9%。
上半年的GDP數(shù)據(jù)，云南又打了一個(gè)漂亮仗，投資功不可沒。
這并不出乎意料之外。“在全國經(jīng)濟(jì)增速大幅放緩的背景下，GDP的高增長仍被視為云南追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的重要手段，在外貿(mào)和消費(fèi)這另外兩駕馬車無法在短期內(nèi)取得成效之際，投資成為了云南維持經(jīng)濟(jì)高速增長的唯一砝碼。”業(yè)內(nèi)專家指出。
不過，投資依賴的后遺癥已經(jīng)落下，除了單位投資產(chǎn)出GDP能力大幅下滑，多年來在以基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資的超大規(guī)模的帶動(dòng)下，原材料端的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，盡管今年全省固定資產(chǎn)投資增速仍然較快，但是原材料端日子仍然很難捱。
基礎(chǔ)設(shè)施需要園區(qū)投錢，而項(xiàng)目則依賴于招商引資。
6月份全省全省規(guī)模以上工業(yè)增加值回落4.4個(gè)百分點(diǎn)，成為2012年以來當(dāng)月增幅最低點(diǎn)。
上半年，全省16個(gè)州市中，房地產(chǎn)投資規(guī)模唯一超過100億元的州市僅有昆明，房地產(chǎn)投資達(dá)593.34億元，增長37.2%，占全省的比重過半，高達(dá)54.7%。
盡管今年全省固定資產(chǎn)投資增速仍然較快，但是原材料端日子很難捱。
2012年，云南文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值635億元，占全省GDP總額的6.11%，是全國五個(gè)文化產(chǎn)業(yè)占GDP總額超過5%的省市之一。
“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”的騰挪之道
在宏觀經(jīng)濟(jì)增速下行的大背景下，對(duì)于上半年順利完成任務(wù)，昆明?？诠I(yè)園區(qū)的工作人員小張也松了一口氣。作為園區(qū)的一份子，如何幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盡快落地投資，是他每天工作的重心之一。
今年上半年，就在這個(gè)15.6平方公里的土地上，僅僅基礎(chǔ)設(shè)施投資就完成了2.72億元，超額完成半年任務(wù)，28億元的招商引資任務(wù)亦完成過半。此前的5月27日，為圓滿完成半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)針對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目逐一進(jìn)行走訪調(diào)研，“挖掘老企業(yè)潛力的同時(shí)，積極尋找新的增量”。
園區(qū)作為全省工業(yè)投資的重點(diǎn)區(qū)域，?？诠I(yè)園區(qū)僅僅是全省投資增速的一個(gè)縮影，今年上半年，全省固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）高達(dá)4054.91億元，這相當(dāng)于2009年全年的固定資產(chǎn)投資總額，是2006年全年的兩倍左右。
不過，投資就需要大量的錢，基礎(chǔ)設(shè)施需要園區(qū)投錢，而項(xiàng)目則依賴于招商引資，這使得“找錢”成為園區(qū)的主要工作。
云南另外一個(gè)省級(jí)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“現(xiàn)在，招商引資存在幾大問題，首先是資金問題，在我們這個(gè)地方，現(xiàn)在一畝土地政府投入的成本，包括各種稅費(fèi)，基本要在20萬至40萬元之間，有些大企業(yè)特別是一些國有企業(yè)動(dòng)輒上萬畝的土地需求，還要求零地價(jià)才肯入駐，這樣我們的壓力就很大，5000畝土地我們先期的投入要上億元，就算縣級(jí)政府，目前也很難接受這樣大的資金投入。有的企業(yè)進(jìn)來，它還要求做上下游的配套，比如還要招商對(duì)它進(jìn)行原材料供應(yīng)的企業(yè)。”
事實(shí)上，土地正是園區(qū)進(jìn)行招商引資繼而吸引投資的騰挪之道。上述負(fù)責(zé)人說，土地審批權(quán)限集中，國土廳、國土部層層上報(bào)，上級(jí)審批部門集中了大量的項(xiàng)目申請(qǐng)，不僅審批時(shí)間比較慢，而且也沒有時(shí)間仔細(xì)考察項(xiàng)目，“最終還是得去疏通關(guān)系。”
不過，盡管各大園區(qū)都在“千方百計(jì)”吸引投資，隱憂同樣存在。上半年數(shù)據(jù)顯示，云南規(guī)模以上工業(yè)增加值增速放緩趨勢(shì)明顯。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值1582.15億元，同比增長13.6%，比去年同期高0.5個(gè)百分點(diǎn)，比一季度回落多達(dá)1.3百分點(diǎn)，較前5月回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是，6月份全省全省規(guī)模以上工業(yè)增加值回落4.4個(gè)百分點(diǎn)，成為2012年以來當(dāng)月增幅最低點(diǎn)。
更為關(guān)鍵的是，6月份全省制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）48.1%，比上月回落1.1個(gè)百分點(diǎn)，并且連續(xù)兩個(gè)月運(yùn)行在50%的枯榮分界線之下，表明全省工業(yè)增速趨勢(shì)放緩明顯，令人憂慮的是，PMI作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的先行指標(biāo)，這表明未來一段時(shí)間制造業(yè)前景不佳。
投資依賴后遺癥
除了工業(yè)投資外，房地產(chǎn)投資仍然是上半年省內(nèi)投資的重要支柱。數(shù)據(jù)顯示，上半年全省房地產(chǎn)開發(fā)投資完成1084.43億元，同比增長36.9%，比去年同期下降15.7個(gè)百分點(diǎn)。雖然增幅出現(xiàn)大幅下滑，但與全省固定資產(chǎn)4054.91億元相比仍占有重要位置，與全省固定資產(chǎn)投資28.9%的整體增速相比，房地產(chǎn)增速仍然較快。
不過一個(gè)不好的跡象正在發(fā)生。李林（化名），在云南在地產(chǎn)行業(yè)深耕了多年，去年多次在昆明拿地?zé)o果，正是由于高企的地價(jià)讓他覺得風(fēng)險(xiǎn)難以承受。他告訴記者，由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)景氣不佳，多數(shù)企業(yè)資金運(yùn)作較為困難，去年多家地產(chǎn)公司拍下的高價(jià)地塊，到目前為止都還沒有付清款項(xiàng)。
數(shù)據(jù)顯示，上半年，全省16個(gè)州市中，房地產(chǎn)投資規(guī)模唯一超過100億元的州市僅有昆明，房地產(chǎn)投資達(dá)593.34億元，增長37.2%，占全省的比重過半，高達(dá)54.7%。
“房地產(chǎn)調(diào)控政策的實(shí)施使昆明的聚集效應(yīng)越來越凸顯，全省二、三線城市的發(fā)展不確定性增大，地區(qū)間發(fā)展極不平衡”。云南省統(tǒng)計(jì)局報(bào)告指出。
事實(shí)上，無論從房地產(chǎn)投資還是工業(yè)投資，投資已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的絕對(duì)因素。
“在全國經(jīng)濟(jì)增速大幅放緩的背景下，GDP的高增長仍被視為云南追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的重要手段，在外貿(mào)和消費(fèi)這另外兩駕馬車無法在短期內(nèi)取得成效之際，投資成為了云南維持經(jīng)濟(jì)高速增長的唯一砝碼”。業(yè)內(nèi)人士指出。
但是，多年來投資驅(qū)動(dòng)的后遺癥已經(jīng)落下。
一方面，對(duì)投資資金的需求依賴越來越強(qiáng)烈，記者查閱云南近年來的投資數(shù)據(jù)顯示，近年來盡管投資增速快速放大，但是投資的產(chǎn)出卻逐步下滑。據(jù)1998～2009年測(cè)算結(jié)果顯示，2009年云南投資乘數(shù)效應(yīng)為2.0，然而，乘數(shù)效應(yīng)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)，即單位投資產(chǎn)出GDP能力在逐年下降。
更值得關(guān)注的是，多年來在以基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資的超大規(guī)模的帶動(dòng)下，加上天量信貸投放，原材料端的產(chǎn)能嚴(yán)重?cái)U(kuò)展，這樣的后果就是，盡管今年全省固定資產(chǎn)投資增速仍然較快，但是原材料端日子很難捱。
徐華（化名）已經(jīng)和云南鋼貿(mào)行業(yè)打了10多年的交道，對(duì)于鋼鐵等云南第二產(chǎn)業(yè)較為熟悉。“2008年國家4萬億刺激之后，云南第二產(chǎn)業(yè)迎來了一個(gè)虛幻的春天，開大了生產(chǎn)馬力，而今鋼材、煤化工、水泥等相繼步入了產(chǎn)能過剩行列。”
面對(duì)鋼材市場(chǎng)的持續(xù)低迷，他多次抱怨道：“早知道如此，就在2010年鋼市最好的光景里抽身而退。”
來自國家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì)的一組數(shù)據(jù)顯示，從2012年3月份開始，云南省PPI（工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)）就一直處于負(fù)區(qū)間，并且降幅呈現(xiàn)不斷加深趨勢(shì)，截止到目前，低點(diǎn)出現(xiàn)在去年9月份，PPI降幅達(dá)到了4.6%，采掘、原料、加工無一幸免。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)還能做什么？
如今，做了10多年的鋼貿(mào)商徐華轉(zhuǎn)型心意已決。
在2010年，徐華有個(gè)老鄉(xiāng)在鋼市賺得盆滿缽滿之后，去西雙版納購買了橡膠園，據(jù)說依舊延續(xù)著造富神話。
2012年，徐華也萌生進(jìn)軍云南特色農(nóng)業(yè)的想法，驅(qū)車前往地州。到了西雙版納，他才發(fā)現(xiàn)，他老鄉(xiāng)并沒有繼續(xù)著造富神話，面對(duì)的卻是橡膠價(jià)格下跌，輪胎結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩加劇。
在西雙版納、普洱、臨滄、德宏一帶，他相繼考察了橡膠、甘蔗、咖啡、茶葉等的種植。“土地價(jià)格幾十塊便可租種一年，但近年來橡膠、蔗糖、咖啡等價(jià)格持續(xù)下跌，讓人望而卻步。就算是受到炒熱的茶葉，主要是針對(duì)古樹茶，而非可涉足的臺(tái)地茶。”
進(jìn)入2013年之后，徐華哪也不想去了，整天待在鋪?zhàn)永?。有人來了，他和別人喝茶聊天；沒人來時(shí)，他拿著蒼蠅拍四下找尋蒼蠅。
“我也曾考慮過在滇中一帶，進(jìn)軍高原特色農(nóng)業(yè)，但是云南自身的市場(chǎng)有限，受云南生鮮電商發(fā)展水平制約，云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品走向全國市場(chǎng)，不是眼前能做好的。”徐華吞吐著煙霧說。
一段時(shí)間的找尋，讓他兩手空空，而今他依舊持千萬財(cái)富在等待中觀望。記者曾問過他：“為什么不選擇房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟(jì)中？”他斬釘截鐵地說：“打出道那天起，做的就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在泡沫四處飄飛之際，還是做實(shí)體經(jīng)濟(jì)踏實(shí)，能找到歸屬感。”
在云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究所所長胡其輝看來，“在云南做有技術(shù)含量、有知識(shí)含量、有市場(chǎng)空白的服務(wù)業(yè)會(huì)有發(fā)展前景。”
就在全國唱紅“實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的當(dāng)下，昆明市的一位領(lǐng)導(dǎo)在和企業(yè)家座談之時(shí)，當(dāng)企業(yè)家問及：“有什么莊稼可種？”他毫不猶豫地說：“種房子。”
云南財(cái)經(jīng)大學(xué)國際工商學(xué)院副教授鄭逢波對(duì)“種房子”三緘其口，他建議徐華去做旅游業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，他再三強(qiáng)調(diào)，眼下相關(guān)環(huán)境亂糟糟，徐華有所作為的前提必須是政府將相應(yīng)環(huán)境提上去，否則，徐華還是抱著那千萬財(cái)產(chǎn)頤養(yǎng)天年為妙。
云南培華教育投資有限公司董事長蘭靖也遭遇政策不確定性帶來的阻礙。“以辦民辦獨(dú)立學(xué)院為例，首先政策要求的土地面積是150畝，而后變成300畝，再之后變成了500畝。”“這樣的變化就意味著投資的持續(xù)擴(kuò)大。算來每個(gè)學(xué)生占地在0.8分，按照昆明當(dāng)前的平均地價(jià)40萬/畝，光地價(jià)就在3.2萬，再加上建設(shè)等投入，一個(gè)學(xué)生的投入就在10萬以上，而一個(gè)學(xué)生一年的收費(fèi)只有1萬，除去辦學(xué)成本的五六千，所剩無幾，要回本的話，好歹也得10多年。”在蘭靖看來，“種房子”的虛擬經(jīng)濟(jì)才是企業(yè)家可用武之地。
北京大學(xué)副校長海聞曾就云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展指出：“云南完全可以跳過工業(yè)社會(huì)的歷程，直接去發(fā)展以文化旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。”
2012年，云南文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值635億元，占全省GDP總額的6.11%，是全國五個(gè)文化產(chǎn)業(yè)占GDP總額超過5%的省市之一。5%被視為一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。最近，昆明規(guī)劃通過了在尋甸建設(shè)昆明影視基地的計(jì)劃。
云南，被視為“天然攝影棚”，但只局限于取景。“影視是意識(shí)形態(tài)產(chǎn)品，而云南不是文化中心，所以只能定格為"天然攝影棚"。”上述影視界人士指出，“云南要想將影視打造成產(chǎn)業(yè)，必須要健全本土的相關(guān)配套，讓在影視拍攝之時(shí)，只需導(dǎo)演前來便可。然而，眼下有水平的相關(guān)人員極為欠缺。”
面對(duì)上述情況，徐華自慰道：“我選擇等待，但從不擔(dān)心商機(jī)會(huì)錯(cuò)過。就像剛出生的孩子，等他們長大之后依然會(huì)有商機(jī)。”