昆明2013年罰款預(yù)算超10億? 財政局答:按照預(yù)算
罰款,涉及到每一個公民的生活和經(jīng)營成本,而公眾對政府的罰沒收支卻并不是那么了解。把罰款納入年度預(yù)算是否說明有罰款期待?逐年遞增的罰沒數(shù)額是否正常?帶著這些疑問,昆明市人大代表李春光建議,公開昆明罰沒收支情況。
近日昆明市財政局對其回復(fù)稱:并未要求實(shí)際入庫數(shù)大于或等于預(yù)算數(shù);罰沒收入取得后,統(tǒng)籌用于全市各個方面,并不是專門用于與罰沒收入取得有關(guān)的支出。并表示可嘗試在編制2014年度預(yù)算草案時,對市本級罰沒收入預(yù)算按零增長編制。
人大代表
罰沒預(yù)算為何逐年增加?
今年1月,昆明市財政局提交的《昆明市2012年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2013年地方財政預(yù)算草案的報告》顯示, 昆明市2012年地方公共財政罰沒收入一項(xiàng)收入達(dá)94189萬元,2013年的預(yù)算數(shù)為100663萬元,增長6.9%。
面對這組數(shù)據(jù),昆明市人大代表、知名律師李春光提出了質(zhì)疑:“罰沒收入具不具有可期待性?而且預(yù)算逐年增加,是期待違法行為增加,還是從重從嚴(yán)懲處違法行為?”他建議公開昆明市財政罰沒收入的具體情況。
李春光算了一筆賬:“昆明有700多萬人口,2012年罰了94189萬元,分?jǐn)偟矫總€人頭上就是134.56元。”他認(rèn)為,罰沒收入關(guān)乎到具體公民和企事業(yè)單位等主體的生活和經(jīng)營成本,罰沒收入與違法行為相對應(yīng)。罰沒收入每年減少,才和社會進(jìn)步相符合,預(yù)算數(shù)逐年增加,有變相鼓勵違法的嫌疑。
隨后,李春光向有關(guān)部門提交《關(guān)于公開昆明市財政罰沒收入具體情況的建議》,提出:一是公開昆明市2012年地方財政預(yù)算中的罰沒收入項(xiàng)的具體執(zhí)行情況,尤其是關(guān)于涉及交通違法的罰沒收入具體情況;二是公開昆明市2013年地方財政預(yù)算中的罰沒收入項(xiàng)的預(yù)算依據(jù)以及預(yù)算分解情況,尤其是關(guān)于涉及交通違法的罰沒收入預(yù)算具體情況。