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昆明市工業(yè)園區(qū)專項資金安排4.2億推動工業(yè)園區(qū)
日前，昆明市政府第48次常務會審議通過《昆明市工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項扶持資金使用管理辦法》（以下簡稱《辦法》），決定由市財政預算安排專項資金，專項用于支持各級工業(yè)園區(qū)基礎設施、標準廠房、產(chǎn)業(yè)基地、重大項目前期及重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。
從2008年開始，市級財政設立工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金，截至2011年，預算安排了4.2億元，實際撥付45458萬元。通過發(fā)揮財政專項資金的引導作用和杠桿效應，推進了工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，有力地支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。在對原有《管理辦法》修改調(diào)整后，《辦法》提出，專項資金的使用采取融資貼息和項目補助的方式，以融資貼息為主，項目補助為輔。融資貼息主要用于鼓勵支持項目實施單位通過銀行貸款、BOT、BT及其他融資方式取得資金進行投資；項目補助主要用于鼓勵項目實施單位利用自籌資金進行投資。
《辦法》規(guī)定，對以銀行貸款方式進行投資建設的基礎設施項目，按銀行貸款合同列明的貸款條件、貸款金額和貸款利息支出計算貼息金額，貼息期限一般不超過兩年，結(jié)合項目實際情況給予全額或部分貼息，單個項目最高不超過500萬元。以BOT、BT及其他融資方式取得資金進行投資建設的，參照銀行貸款方式予以貼息補助。
補助標準方面，園區(qū)基礎設施建設項目總投資須在1000萬元以上，以自有資金進行投資建設的，按實際投資額的2%予以補助；標準廠房建設項目的租金補貼及建設補貼，按我市現(xiàn)有的相關規(guī)定執(zhí)行；產(chǎn)業(yè)基地建設項目總投資須在20億元以上，戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)重大項目總投資須在10億元以上，對開展可研編制、土地、規(guī)劃、設計、環(huán)評審批等項目前期，給予一次性經(jīng)費補助，最高不超過50萬元；市委、市政府決定的園區(qū)建設重大事項的補助，按照市委、市政府相關文件及規(guī)定辦理。
《辦法》明確，以下融資項目不予貼息支持，分別是：重復申請市級財政專項資金扶持的項目（市委、市政府決定的重大事項除外）；未按照投資計劃實施，在建設期內(nèi)停建、緩建的項目或已安排過市級其他貼息或補助資金的項目；在貼息范圍內(nèi)未按金融機構合同約定，按期歸還利息及本金造成逾期加息、罰息的項目；已扶持過的項目拆分成的子項目或以“打捆方式”進行申報的基礎設施建設項目。
《辦法》要求，項目實施單位必須規(guī)范財務管理及資金管理，實行?？顚Ｓ?，市級財政、工信及審計等部門要加強對資金使用撥付的監(jiān)督管理，確保資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。